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孝南区教师管理暂行规定
【字体: 外方 】   【岁月:2016-10-19】  【笔者:XGCZ】  【 关 闭】  【 打 印

孝南区教师管理暂行规定

 

主要章 总则

主要枝 为适应全区教育改革与平衡发展之要求,增强教师队伍建设,落实教师管理的产品化、驯化,根据《中华人民共和国教师法》、《代表院关于基础教育改革与进步之决定》、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位实行人口聘用制度意见的通报》、《市委办公厅、省政府办公厅关于加速实行全省事业单位人员聘用制度的通报》和有关法规、法律,制订本规定。

老二枝 资产规定适用于全区各级各类公办学校教师。

先后三枝 省地震局依法履行中小学教职工的身份认定、招聘录用、调配调动、职务评聘、培训造就和考核等管理力量。

先后四枝 省地震局、编办等按照有关规定实行对老师的管制任务。

老二章  编纂配备

先后五枝 增强教师编制管理。全省教师编制总额及各学校教师编制的布置参照《湖南省理工学院机构编制管理暂行规定》(鄂政办发【2001112号),构成孝南具体,由省编办会同教育局拟定方案报区编委会研究决策。编办控制编制总额,省地震局负责学校编制配备,收到编办监督。

确立教师正常补员制度。省地震局、编办会同教育局每年根据教师队伍的浮动情况,根据编制标准和教学工作要求拟订教师补充计划,报区编委审批,保持在职教师总量和课程结构平衡。

 

先后三章  任教资格

先后六枝 完善执行教师资格制度。老师必须取得应有学段或以读书段的《老师资格证书》,方能上岗任教。未取得《老师资格证书》者,不可担任教学工作。聘用的先生被吊销教师资格证或丧失教师资格的应调整工作岗位。

先后七枝 老师应具备国家规定的应当学历。小学教师应具备中等师范学校毕业以上学历,初中教师应具备大学专科以上学历,高中教师应具备大学本科以上学历。

先后八枝 老师应取得应有的规范技能职务。专业技能职务与工作岗位必须相符。

先后九枝 幼儿园、小学和初级中学教师资格,由省地震局认定,通常高级中学、中等职业学校教师资格由市教育局认定。各项教师资格认定,历年办理一次。

先后四章  老师聘用

先后十枝 实践教师职称评定机制。按照“基本平衡,强调历史”的标准,按照教师职称评定统一标准,平均分解教师职称晋升指标,成功宁缺毋调。市区教师晋升职称要有到山乡学校支教一年以上的阅历。

先后十一枝 全校干部实施动态管理。全校中层以上干部原则上聘用期3年,聘用期满,职务自动解聘,一律重新竞争上岗。市区提拔干部,原则上先到山乡任职,拟任城区学校校长,必须有在乡间任厂长3年以上的阅历,拟任城区副校长,必须有在乡间任副校长2年或校长一年以上的阅历,拟任城区学校中层干部先到山乡任职1年。基层以上干部到龄不再担任职务之,她相应经济待遇可保留5年。

先后十二枝 全校校长实行聘用制度。县级以上校长由省地震局参与考核,按干部管理权限报批。实践校长岗位制度和职务考评制度,逐步取消义务教育阶段学校行政级别,探讨实行校长职级制,高等教育初中和基本小学校长由省地震局选拔、聘任管理。司务长每届任期为3年,可以连聘连任,在同一所院校任职满6年之财长要交流任职。司务长男年满55周岁,女年满50周岁,不再担任院长职务。倡议“学者治校”,全校校级干部原则上都要担任教学任务。

先后十三枝 全校中层干部实施竞争上岗制度。基层干部任职实行最高年龄限制制度,基层正职年满50周岁,基层副职年满48周岁,不再担任学校中层干部岗位。提醒担任中小学校中层干部岗位应逐级提拔,担任中层正职的,应具有中层副职2年以上的阅历;担任中学中层干部岗位,必须具备本科学历,担任小学中层干部岗位,必须具备专科学历。

先后十四枝 北京大学教职工实行全民聘用制度。老师聘用的位置设置根据人事、编纂部门核定的编排员额、企业管理者职数和课程配套的要求,按照科学合理,言简意赅效能的标准设置,岗位职数不能突破核定的席位数。岗位设置一般设管理岗位、专业技能岗位、工勤岗位。安装岗位应明确岗位职责、聘用条件和考核指标等内容。

老师的位置聘用按照平等竞争、走向选择、择优聘任的标准。聘用教师优先本单位现有人员。新聘用教师,由省地震局申报编制,省编办核定,实践公开招聘,省地震局、编办根据教育局申报的编排,对聘用总量、受聘人员资格、聘用程序实行监督。对符合招聘条件者报区编委研究审定后办理招聘手续。新聘用教师为大中专毕业生的,应该约定试用期,近期原则上为一年。近期满,经考核合格后,必须到山乡学校担任2年以上的教导教学工作。

先后十五枝 聘用教师的骨干程序:

(一)聘用单位公布聘用岗位及其职责、聘用条件和对待等;

(二)应聘人员提交应聘申请;

(三)聘用单位对应聘人员的身份、谱进行初审、考核;

(四)聘用单位依据初审应聘人员考核结果,国有讨论决定受聘人员;

(五)聘用单位法定代表人与受聘人员签订聘用合同。

聘用合同应包含以下主要条款:聘用合同期限、岗位及其职责要求、做事纪律、做事规范、对待、公用变更和停止条件、违约责任等。聘用合同须经教育局审核、环保局鉴证。

先后十六条 不容参与学校聘用的在编教师,全校应劝她办理辞职手续;不容参与聘用又不愿辞职的,根据相关政策予以辞退。

先后十七枝 未聘教师的安排。未聘教师是指学校现有教职工在聘用过程中未取得岗位的先生。落聘教师、末位待岗教师均属未聘教师。未聘教师的安排工作,按照内部消化为主的标准,运用多种渠道安置未聘教师。要提高对未聘教师的管制。未聘教师不得享受绩效工资,只能顺向流动或改编。未聘教师应服从集体联合调配,由省地震局推荐到任何学校应聘。不服从统一调配的,给予1-2年之择业期,择业期内发给国家规定基本工资标准的70%,不享受绩效工资。择业期内原单位出现岗位空缺,可竞争上岗。择业期满仍未应聘的,予以辞退,进去人才市场自主择业。

先后十八枝 聘用合同期满,聘用单位岗位需要,受聘人员可报名续聘。

先后五章  老师培训

先后十九枝 确立中小学教职工继续教育制度。整个教师应积极参加教育局组织的先生继续教育培训,并拥有合格证。实践校本培训和职务培训,执行教师继续教育与学分登记制度。老师每周保证不少于1小时之党政、事情集中学习时间。

老二十枝 全校按照不低于公用经费预算之5%实现教师培训经费。

老二十一枝 确立全面教师业务与师德档案,全校应适时把教师的上学与培养情况、结果记入教师业务与师德档案,并投入年度岗位目标责任考核。

老二十二枝 勉励教师在职函授和进修。老师脱产进修,必须具有三年以上的育龄,经个人申请,全校同意,工商局批准,可以脱产进修。未经批准擅自脱产进修的,停发工资并限期返岗,否则予以解聘或取消编制。白领教师函授和进修有关费用按上级有关文件精神执行。

先后六章  老师考核

老二十三枝 老师应严格遵守学校纪律,恪守学校各项工作制度。应认真实施《中华人民共和国教师法》先后八枝关于教师义务的规定,认真实施与学校签订的年份岗位目标任务。

老二十四枝 全校应根据国家有关规定制定经教职工代表大会讨论通过的先生考核办法,对比《孝南区教师目标管理合同》对老师进行月考核、首期考核、寒暑考核和聘期考核。考核结果表现学校对老师实施奖惩、续聘、解聘或调整位置、岗位、级别和绩效工资的重要性依据。

考核结果分为优秀、合格、基本合格和不过关四个级次,考核结果按干部管理权限分别报区委组织部、环保局审批。

老师年度考核或聘期考核不过关的先生,全校应调整位置或安排其他培训后试用。调整位置和短期间,应调整工资待遇,并对聘用合同做出变更。

老二十五枝 与会继续教育培训不过关的先生,或者不出庭继续教育培训之先生,寒暑考核不能确定为优秀等次,不可晋升职务。

老二十六条 老师请假必须实行手续。未办理手续而擅自离岗者,视作旷工处理。老师请假3塞外之内由校()长批准,4-7塞外由中心校校长批准,7塞外以上需报区地震局批准。老师假期待遇按《关于转发国家和直辖市有关干部职工病、事、婚、丧、寒假及工资待遇问题的规定的通报》(孝南教字【200634号)的规定实行。

老师年统共请假在一番月以上者,寒暑考核不能确定为优秀等次。老师继续旷工7塞外以上10塞外以下或年统共旷工达15塞外以上20塞外以下者,寒暑考核不能确定为合格等次。

老二十七枝 老师受行政警告处分的,寒暑考核不能确定为优秀等次;受记过以上处分的,寒暑考核确定为不过关等次。

老二十八枝 老师年度考核结果的采用,按照组织人事部门关于机关事业单位工作人员年度考核的有关规定实行。

先后七章  老师交流

老二十九枝 老师交流应遵守工作要求、促进教育全面健康协调发展的标准。确立教师顺向流动机制,严厉遵守从地区到乡镇、其次超编单位到缺编单位、其次中心学校到非中心学校的标准,调配教师余缺。严厉控制农村教师聘用到地方任教,禁止缺编单位教师聘用到超编单位任教,禁止超编聘用教师。

先后三十枝 凡具备应聘资格的先生,在编辑范围内从乡镇场学校到地方学校应聘,须经区地震局审查同意,报区编委研究审批;乡镇场学校之间、市区小学之间教师的交流,由省地震局审查批准,报区地震局、编办办理手续;外县市、外系统聘用到市教育体系任教,须经区地震局同意,报区编委审批,由物价局编办办理相关手续。

先后三十一枝 新聘用的大中专毕业生、业余进修教师和新调配的先生,必须在现上班单位满3年之后才能够流动。

先后三十二枝 确立城区教师农村服务期限制度。市区教师必须到山乡中小学支教服务,支教教师交通费、工本费由援教学校列入预算,车站互派教师交叉学习锻炼,促进教育教学管理水平共同提高。有农村学校工作经验的先生,或者到山乡支教服务的地域教师,优先评选为高级教师、基本教师、学科带头人等。

先后三十三枝 未经区地震局同意,各学校一律不得擅自借用教师、不可擅自聘用代课教师。

先后三十四枝 改造干部交流任职办法。增强农村学校和地面薄弱学校校长队伍建设,确立城镇学校与乡村学校、优质学校与薄弱学校校长交流制度,有准备地下乡镇学校和优质学校选派管理干部充实农村学校和软弱学校领导班子。

历年从地区部分中小学校挑选中层正职以上干部到乡镇初中或完小以上学校担任院长或副校长,各乡镇应结合实际,其次灾区、乡镇中心校选派干部到薄弱学校任职。

先后八章  老师待遇

先后三十五枝 依法落实教师工资待遇。老师的薪金、各类津补贴按政策规定纳入财政预算。老师工资按月发给。

先后三十六枝 改造学校分配制度。按照股份制、效率优先、兼顾公平的标准,确立重实效、重力量、重贡献的分配激励机制。应将老师的时效工资待遇与老师的考核结果和职务职责履行情况直接关系,重新分配,成功奖勤罚懒、奖优罚劣、岗变薪变、绩优薪优。适用延长分配档次,对有突出贡献的老师,经市地震局批准后可实行重奖。

先后三十七枝 全校制定的时效工资发放方案,须经全体教师大会或教代会讨论通过,报区地震局审查之后实行。

先后三十八枝 各国各类学校应依法保障教师的官方权益,确保教师合法权益不受侵害。

先后三十九枝 全校要关心教职工疾苦,闻鸡起舞为老师排忧解难,主动争取教师周转房建设,逐步改善教师工作、生存条件。

先后四十枝 老师享有国家规定的另外权利和对待。

先后九章  辞聘解聘

先后四十一枝 全校和聘用教师双方协议一致,可以解除聘用合同。解聘和辞聘均需写出书面申请,报区地震局审查,报区地震局备案。

先后四十二枝 老师有下列情形之一的,全校可以随时单方面解除聘用合同。

(一)持续旷工10个劳动日或者1年统共旷工超过20个劳动日的;

(二)违背工作规定或者规定,发生责任事故,或者失职、渎职,造成深重后果的;

(三)严重干扰工作秩序,致使学校工作不能正常进行的;

(四)把判刑有期徒刑以上刑罚的,或者被劳动教养的。

先后四十三枝 老师有下列行为之一的,全校可以单方面解除聘用合同,但须提前30塞外以书面形式通知对方。

(一)老师患病或者非因公负伤,治疗期满后,决不能从事原工作也决不能从事由学校调配的另外工作之;

(二)老师年度考核或者聘期考核不过关,又不容许学校调整其工作岗位的,或者虽同意调整工作岗位,但调整位置后考核仍不过关的。

先后四十四枝 老师提出解除合同,应在30塞外前提出申请,并与学校协商一致。未协商一致的,仍应坚持工作。6个月后继续提出辞呈申请仍未能与学校协商一致的,可以单方面解除合同。

先后四十五枝 老师在下列情况下不能解除聘用合同。

(一)正在承受区级以上重大科研项目和研讨专题尚未形成任务的领导者和工作中心;

(二)在关键位置任职,离职后,对资金单位利益造成重大损害的。

先后四十六枝 老师经学校出资培训后申请解除合同的,对培训费的增补按合同执行。没有违约的,按学校实际培训费年递减20%的规范赔偿。

先后四十七枝 有下列情形之一解除聘用合同的,全校应该支付被解聘教师经济互补,补标准为在聘用单位每工作一年,补1个月的薪金。

(一)全校提出解除聘用合同,受聘教师同意解除的;

(二)老师患病或者非因公负伤,治疗期满后,决不能从事原工作也决不能从事由学校调配的另外工作,全校单方面解除聘用合同的;

(三)老师年度考核或聘期考核不过关,又不容许调整位置,或虽同意调整位置,但调整后考核仍不过关,全校单方面解除聘用合同的。

先后四十八枝 老师辞聘解聘后,聘用单位要按照国家有关规定为辞聘和解聘教师办理社会保险关系调转手续,抓好各项社会保险的交接工作。

先后四十九枝 符合退休条件的先生,应按“到龄即退”的标准办理退休手续,并按有关规定报组织人事部门审批。

先后十章  奖励、处分

先后五十枝 老师在教育教学工作中取得举世瞩目成绩,或有任何突出贡献者,应给予嘉奖。做到特别贡献的,应反映上一级给予嘉奖。

奖励分为嘉奖、授予区级以上可以教师、精彩教师、劳模等光荣称号。

嘉奖由学校授予,报区地震局备案;中央级以上可以教师、精彩教师由省地震局和劳动局联合授予或申报授予;劳模由省地震局报请区政府授予。

奖励实行精神奖励与现实奖励相结合,以饱满奖励为主。

先后五十一枝 老师在下列工作中显示突出的,在岗位聘任、职务评聘、评先评优等方面予以优先。

(一)在养成教育、体育工作中贡献突出者;

(二)在转化差生和掌握流失生中贡献突出者;

(三)在新课程改革和教育教学研究中贡献突出者;

(四)学科带头人、基本教师;

(五)顺向流动者;

(六)任何有突出贡献者。

先后五十二枝 老师具有下列情形之一的,由所在母校、春风化雨、人事、编纂等相关单位视其情节给予批评教育、警告、解聘或辞退。

(一)无形化正当理由不成功教育教学任务、送教育教学造成损失的;

(二)不按规定参加培训和继续教育的;

(三)违背社会公德、职业道德、有损教师形象的;

(四)警告、侮辱学生,剥夺学生受教育权利的;

(五)违反政策,有乱收费、乱补课、乱推销行为的;

(六)未经学校和教育主管单位同意擅自在门外代课的;

(七)在国家教育考试工作中,玩忽职守,徇私舞弊的;

(八)寒暑考核连续2年不过关的;

(九)违背国家政策、法律、法律造成一定影响之;

(十)不服从集团安排其他工作之。

先后十一章  附则

先后五十三枝 全省各级各类公办学校的员工和另外教育事业单位的员工参照此规定实行。

先后五十四枝 资产规定自200971日开始履行。原市地震局制订的相关教师管理规定,如果与股本规定不符,以资产规定为准。

先后五十五枝 此规定由省地震局、环保局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

孝南区教师管理补充规定

 

为适应全区教育改革与平衡发展之要求,增强教师队伍建设,落实教师管理的产品化、驯化,现根据孝南教字[2009]54号文件的旺盛和近几年来全县教师管理中出现的新问题,欧元作如下补充规定:

一、关于教师内休的管制

乡镇要以占领区为单位建立教师灵活交流的编制,镇区对所辖学校每学年要开展一次“三定”(规定机构,规定编制,规定任务)。历年9岁首以前学区所辖学校要按“三定”草案,实践竞聘上岗,超编学校要向学区内缺编学校开展流动。镇区按“三定”草案出现超编时,男满57岁,女满52岁可由个人申请内休,她批准程序为:个体申请、全校同意、镇区批准、工商局备案,内休人员的对待为:发放基本工资,速效工资总额的70%,中央津贴的70%,寒暑考核定为合格,晋升薪级工资,狂欢节、大年初一可享受校内退休教师的同等福利待遇,无形化绩效工资的30%,无形化地方津贴的30%,无形化校内各项补助。男满55岁、女满50岁,因身体或工作能力的由来,个体提出申请内休者,她批准程序为:个体书面申请、全校同意、镇区核准、工商局审批后备案,这类人员的对待为:发放基本工资,速效工资总额的50%,寒暑考核定为合格,晋升薪级工资,狂欢节、大年初一可享受校内退休教师同等的福利待遇。但无绩效工资总额的50%,无形化地方津贴补助,无形化校内各项补助。

二、关于待岗教师的管制

镇区内各校在聘任中的落聘人员,可进行合理的切换或失业处理,失业人员重点年之对待为:发基本工资和绩效工资总额的30%,中央津贴总额的30%,寒暑考核定为合格,晋升薪级工资,狂欢节、大年初一可享受校内福利待遇。老二年之对待为:发基本工资和绩效工资总额的10%,中央津贴总额的20%,寒暑考核定为核心合格,晋升薪级工资,狂欢节、大年初一可享受校内退休教师同等的福利待遇。先后三年之对待为:只发基本工资,无形化绩效工资和中央津贴,寒暑考核定为不过关,狂欢节、大年初一可享受校内退休教师的同等福利待遇。失业满三年者,全校要启动解聘程序,报请相关单位许可予以解聘。

区直学校内休人员和落聘人员的管制方式同乡镇学校相同。市区落聘教师也得以团结联系缺编单位,予以调整。

三、关于教师病假的管制

老师住院期间的假日由所在母校批准。寒假在家的假日,乡镇学校一周内由学校批准,两周以内由学区批准病假(户均为累计时间),(区直学校教师在家病休二周以内仍由学校批准),市内病休两周以上由物价局批准,老师请病假住院期间可按在岗人员享受国家给予的经济待遇。若在家病休一年之内可享受教职工基本经济待遇,但无30%的时效工资,中央津贴只发70%,市内病休超出一年需要续假者,必须办理审批手续。老二年发基本工资,速效工资总额的30%,无形化地方津贴。先后三年只发基本工资。老师在家病休超三年者,全校办理病退手续。

四、关于借用教师的管制

未经区地震局批准,各学校一律不得擅自同意另外单位借用教师。经市地震局批准借用的先生,借用最长期限为三年。三年内可享受原国家待遇,但原学校内的对待不享受,超出三年之后,决不能办理调动手续者,必须回原单位办事,否则停发工资。

五、关于教师脱产进修的管制

老师要求脱产进修者,由自己写出书面申请,经学校同意报区地震局批准。老师个人与环保局要签订书面合同,业余进修期间,可享受国家核心待遇,但30%的时效、中央津贴的30%和校内待遇不能享受,上学期满后未能按时返回原工作岗位者,名将按合同追究责任。

 

 

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